Соответствие постройки (баня) градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам по отношению к смежному земельному участку

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

Вопрос 1: Соответствует ли постройка (баня), расположенная на земельном участке №2 в СНТ «......................» ............................. района, Кемеровской области градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам по отношению к смежному земельному участку по адресу: Кемеровская область, ............................. район, СНТ «......................», участок №5, и к расположенным на нем постройкам, а именно соблюдена ли высота постройки с учетом ответа Администрации ............................. муниципального округа от 28.01.2026 (л.д. 196 т.2, 29 т.3), организован и соответствует ли предъявленным требованиям сток бытовых вод?

Вопрос 2: Если имеются нарушения, влекут ли они какой-либо ущерб (заболачивание, загрязнение, заиливание и истощение, а также нарушение инсоляции и др.) смежному земельному участку №5, и в чем это выражается, нарушает ли они права и интересы собственникам земельного участка №5, возникает ли угроза жизни и здоровью граждан?

Вопрос 3: Являются ли выраженные нарушения существенными (определив стоимость их устранения), имеется ли возможность их устранения, указав все возможные варианты их устранения и целесообразность?

Экспертный осмотр постройки (баня), расположенной на земельном участке №2 в СНТ «......................» ............................. района, Кемеровской области и самого земельного участка №2 в СНТ «......................» ............................. района, Кемеровской области произведен в присутствии:

Сторона ответчика:

- ……………………………..;

- ………………………………….

Сторона истца:

- ……………………………… (представитель ……………………..).

Экспертный осмотр земельного участка по адресу: Кемеровская область, ............................. район, СНТ «......................», участок №5 произведен в присутствии:

Сторона истца:

- ……………………………;

- …………………………. (представитель ………………….);

- …………………………. (представитель …………………..).

Сторона ответчика:

- ………………………………………..

Обстоятельства дела

Обстоятельства дела изложены в мотивировочной части определения о назначении экспертизы.

ИССЛЕДОВАНИЕ

Экспертный осмотр постройки, территорий земельных участков, производился 22 мая 2026 года с 15:00 по 16:10, аналитическим, логическим, органолептическим и измерительным методами в объеме необходимом и достаточном для решения поставленных вопросов. Исследование проводилось без применения разрушающих методов воздействия.

Аналитический метод – метод исследования, основанный на расчленении, выделении, познании отдельных свойств целого (изделия, явления, процесса), необходимых для последующего сравнительного исследования и решения поставленной задачи.

Логический метод – применяется на всех стадиях экспертного исследования – это научно-обоснованные приемы (способы) рассуждений и получения доказательств об обстоятельствах событий, интересующих суд;

Органолептический метод - метод определения состояния ограждающих конструкций, материалов, имущества на основе анализа восприятий органов чувств - зрения, обоняния, слуха, осязания, вкуса.

Измерительный метод - метод определения технико-эксплуатационных показателей выявленных дефектов ограждающих конструкций исследуемой нежилого помещения, с использованием измерительных приборов и инструментов, диагностического оборудования и проведения замеров геометрических характеристик в соответствии с ГОСТ Р 58945-2020 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений».

В ходе выполнения действий, предусмотренных экспертным осмотром, были проведены измерения лазерным дальномером «Bosch GLM 50 Professional» (зав. №...., свидетельство о поверке С-БЧ/07-11-2025/......., выдано ФБУ «Кузбасский ЦСМ», поверка действительна до 06.11.2026), была произведена фотосъемка в условиях естественного и искусственного освещения смартфоном Realme 12 Pro+ (не поверяется), фотоаппаратом Canon PowerShot SX430 IS (не поверяется), видеоэндоскопом PROgadget P10 (не поверяется).

Объекты исследования

земельный участок с кадастровым номером ............................., расположенный по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 7, з/у 5 (источник информации геоинформационный портал: https://nspd.gov.ru/……………………………………):

земельный участок с кадастровым номером ............................., расположенный по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 8, з/у 2 (источник информации геоинформационный портал: https://nspd.gov.ru/…………………………………….):

постройка (баня), расположенная на земельном участке с кадастровым номером ..............................

Используемые термины и определения

Садовый земельный участок: земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 3.1.12 параграф 3.1 «Термины и определения» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. здания и сооружения»);
Территория садоводства: территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства для собственных нужд (пункт 3.1.14 параграф 3.1 «Термины и определения» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. здания и сооружения»);
Хозяйственные постройки: сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (пункт 3.1.16 параграф 3.1 «Термины и определения» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. здания и сооружения»).

Определение статуса исследуемой постройки (баня)

Постройка (баня), расположенная на земельном участке с кадастровым номером ............................. по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 8, з/у 2, относится к строению вспомогательного использования, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2023 г. №703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования», Критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования: «…Строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии хотя бы одному из следующих критериев:

- строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, строением или сооружением (далее – основной объект), строительство строения или сооружения предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному объекту, и предназначено для обслуживания основного объекта;

- строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров…».

Строение вспомогательного использования – баня, расположенная на земельном участке с кадастровым номером ............................. по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 8, з/у 2, является нежилым объектом, в соответствии с Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2020 г. №14-01967-ГЕ/20: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 30.01.2020 №Д23и-2702 по вопросу учетно-регистрационных действий в отношении хозяйственных построек и объектов вспомогательного использования, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также на расположенных в границах населенного пункта земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства: «…Принимая во внимание изложенное, полагаем, что в отношении объекта вспомогательного использования – хозяйственной постройки, в том числе расположенной на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, указывается назначение «нежилое»…».

То есть, для исследуемой постройки (баня), расположенной на земельном участке с кадастровым номером ............................. по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 8, з/у 2, требуется исключительно применять нормативную документацию в соответствии с её статусом, это объект вспомогательного использования – хозяйственная постройка (назначение «НЕЖИЛОЕ»).

Конструктивные особенности исследуемой хозяйственной постройки (баня)

В соответствии с результатами внешнего осмотра (иллюстрации № 1 ÷ 6) баня имеет бетонный ленточный фундамент, брусчатые стены, кровля - металлочерепица:

В соответствии с результатами осмотра чердачного пространства (иллюстрации № 7 ÷ 8) стропильная система бани деревянная, обрешетка - деревянная:

Осмотр внутренних помещений бани:

Комната отдыха (иллюстрации № 14 ÷ 17);
Раздевалка (иллюстрации № 18 ÷ 20);
Парная / моечная (иллюстрации № 21 ÷ 28).

Проведение измерительных работ

При исследовании были произведены измерительные работы, в соответствии с произведенными размерами была составлена схема №1 с расположением исследуемой хозяйственной постройки (баня) относительно существующей границы смежных земельных участков. Произведена фиксация показаний лазерного дальномера (иллюстрации № 29 ÷ 54):

Определение соблюдения противопожарных норм и правил

В соответствии с техническим паспортом (материалы дела: том 1 лист 6 ÷ 9) на земельном участке с кадастровым номером ............................., по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 7, з/у 5, расположена хозяйственная постройка – баня под литерой «Г1» (иллюстрации № 57, 59, 60, 68):

В соответствии с техническим паспортом «состав объекта» (материалы дела: том 1 лист 7) на земельном участке с кадастровым номером ............................., по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 7, з/у 5, расположена уборная под литерой «Г2» - отсутствует на ситуационном плане (иллюстрации № 67, 70):

Соблюдения противопожарных норм и правил по схеме 1 заключения обеспечивается в соответствии с пунктом 4.13 параграфа 4 "Общие требования пожарной безопасности" СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»[1]: «…Противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются). (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)

Примечание. Бани, летние кухни, гаражи, мастерские и другие постройки с повышенной пожарной опасностью рекомендуется размещать от дома на противопожарных расстояниях или напротив глухих (без проемов) негорючих наружных стен. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)

Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке. Противопожарные расстояния между хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются. Расстояния от домов и построек на участках до зданий и сооружений на территориях общего назначения должны приниматься в соответствии с таблицей 1. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)

Для дома или хозяйственной постройки с неопределенной степенью огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности противопожарные расстояния следует определять по таблице 1 как для здания V степени огнестойкости. Для дома или постройки с наружным (водоизоляционным) слоем кровли, карнизами и наружными поверхностями стен (или их обшивкой) из материалов НГ или Г1 противопожарные расстояния допускается определять как для здания IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С1. Для домов, хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) с наружными стенами из негорючих материалов (камень, бетон, железобетон и т.п.) с отделкой, облицовкой (при наличии), а также карнизами и водоизоляционным слоем кровли из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1 противопожарные расстояния допускается принимать как для зданий III степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0. При этом расстояние от глухих стен таких домов или хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) до домов (любых конструктивных решений) на соседних участках допускается сокращать до 6 м. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89, Изменения N 3, утв. Приказом МЧС РФ от 15.06.2022 N 610)

Противопожарные расстояния между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с пунктом 4.11. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)

Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). При блокировании жилых домов соседних участков следует учитывать требования, предъявляемые к устройству противопожарных преград между жилыми блоками зданий класса Ф1.4. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)

На садовых земельных участках малых размеров, в случаях группирования (блокирования) без противопожарных разрывов садовых домов на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке, противопожарные расстояния по таблице 1 следует соблюдать между крайними домами соседних групп (блоков). (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)

Для домов, хозяйственных построек, размещенных без противопожарных разрывов, суммарная площадь застройки, включая незастроенную площадь между ними, не должна превышать значения допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека жилого здания по СП 2.13130, исходя из наихудших значений степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности дома или постройки. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 14.02.2020 N 89)…»

[1] Пункт «Предисловие» СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»: «…Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации, правила применения сводов правил установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ "О техническом регулировании".

Применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"…»

Определение соблюдения градостроительных норм и правил

Соблюдение градостроительных норм и правил по схеме 1 заключения обеспечивается в соответствии с пунктом 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: «…До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требования п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м…».

Соблюдение градостроительных норм и правил по схеме 1 заключения обеспечивается в соответствии с пунктом 7.1 параграфа 7 "Параметры застройки жилых и общественно-деловых зон" СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: «…Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции, стесненных условиях и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. (в ред. Изменения N 3, утв. Приказом Минстроя РФ от 09.06.2022 N 473/пр)

В районах ведения гражданами садоводства расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего земельного участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя РФ от 19.09.2019 N 557/пр, Изменения N 3, утв. Приказом Минстроя РФ от 09.06.2022 N 473/пр)

Расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя РФ от 19.09.2019 N 557/пр, Изменения N 3, утв. Приказом Минстроя РФ от 09.06.2022 N 473/пр)…».

Соблюдение градостроительных норм и правил по схеме 1 заключения обеспечивается в соответствии с пунктом 6.7 параграфа 6 «Планировка и застройка садовых земельных участков» СП 53.13330.2019[2] «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»: «…Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:

- от садового (или жилого) дома - 3 м;

- отдельно стоящей хозяйственной постройки [или части садового (жилого) дома] с помещениями для содержания сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов - 4 м;

- других хозяйственных построек - 1 м;

- стволов высокорослых деревьев согласно ГОСТ 28055 (в т.ч. высотой более 20 м) - 4 м;

- стволов среднерослых деревьев согласно ГОСТ 28055 (в т.ч. высотой 10 - 20 м) - 2 м;

- стволов низкорослых деревьев и кустарника согласно ГОСТ 28055 (в т.ч. высотой до 10 м) - 1 м.

Расстояние между садовым или жилым домом, хозяйственными постройками и границей земельного участка измеряется от цоколя или стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, балкон, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).

При возведении на садовом земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового земельного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Высота хозяйственных построек со стороны границы соседнего садового земельного участка не должна превышать расстояние до нее более чем в три раза…».

[2] Пункт «Введение» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»: «…Настоящий свод правил разработан с учетом положений федеральных законов от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [1] и от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" [2]…» и параграф 1 «Область применения» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»: «…Настоящий свод правил распространяется на проектирование планировки и застройки территории садоводства, а также зданий и сооружений, находящихся на этой территории [3]…»

Произведено измерение высот исследуемой хозяйственной постройки (баня) (иллюстрации №71 ÷ 78), представлена схема 2:

В соответствии со схемой 1 минимальное расстояние от хозяйственной постройки баня до границы земельного участка составляет 2246 мм. Проведем расчет:

Высота с учетом цоколя по схеме 2: 289 мм + 5765 мм = 6 054 мм;
В соответствии с пунктом 6.7 параграфа 6 «Планировка и застройка садовых земельных участков» СП 53.13330.2019 трехкратное минимальное расстояние составляет: 2 246 мм * 3 = 6 738 мм.

Высота хозяйственной постройки (баня) 6 054 мм < трехкратного минимального расстояния 6 738 мм, соответственно высота хозяйственной постройки отвечает нормативным требованиям пункта 6.7 параграфа 6 «Планировка и застройка садовых земельных участков» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»: «…Высота хозяйственных построек со стороны границы соседнего садового земельного участка не должна превышать расстояние до нее более чем в три раза…».

Исследование части вопроса 1 поставленного перед экспертом: «…соблюдена ли высота постройки с учетом ответа Администрации ............................. муниципального округа от 28.01.2026 (л.д. 196 т.2, 29 т.3)…». На сайте Муниципального образования «............................. муниципальный округ» опубликовано Приложение к решению Совета народных депутатов ............................. муниципального округа от 4 марта 2026 г. № 437-МНПА «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «............................. муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса», утвержденные решением Совета народных депутатов ............................. муниципального округа от 26.06.2024 № 301-МНПА» (источник информации: https://admnkr.ru/grazhdanam/ gradostroitelstvo/gradostroitelnoe-zonirovanie/8960-pravila-zemlepolzovaniya-i-zastr ojki-novokuznetskogo-munitsipalnogo-okruga-kemerovskoj-oblasti-kuzbassa). Приведу выкопировку:

«…Статья 14. Перечень территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования территории, карте зон с особыми условиями использования территории ............................. муниципального округа:

Условное обозначение	Наименование территориальной зоны
*ЖЗ 4*	*Зона застройки* малоэтажными жилыми, дачными и садовыми жилыми домами, высотой не выше трёх надземных этажей.

«…Статья 16.3. Зона застройки малоэтажными жилыми, дачными и садовыми домами, высотой не выше трех надземных этажей (Ж3 4).

Основные виды разрешенного использования:

№ п/п	Наименование вида разрешенного использования земельного участка	Код вида	Описание вида разрешенного использования земельного участка
3.	*Ведение садоводства*	13.2	Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд

Предельные минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

№ п/п

Наименование вида разрешенного использования земельного участка

Код вида

Предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь, кв. м.

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений,

сооружений, м

Предельное количество этажей или предельная высота

зданий, строений,

сооружений

Максимальный процент застройки в границах земельного участка,

определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть

застроена, ко всей площади

земельного участка, %

минимальные

максимальные

Ведение садоводства

13.2

200

2500

Минимальное расстояние от индивидуальных домов, садовых домов до границы земельного участка со стороны улицы – 5;

от основного строения до границ соседнего земельного участка – 3; от хозяйственных построек со стороны улицы и проездов – 5;

от хозяйственных построек до границ соседнего земельного

участка – 1

3 этажа

Соблюдение градостроительных норм и правил по схеме 1 заключения обеспечивается с соблюдением Правил землепользования и застройки муниципального образования «............................. муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса».

Определение соблюдения норм инсоляции

В соответствии с пунктом 14.21 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: «…Размещение жилых и общественных зданий должно обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с требованиями, приведенными в СанПиН 1.2.3685[3], СанПиН 2.1.3684[4] и [20].

[3] Согласно, пункта 165 Санитарных правил и норм СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": «…Расчет продолжительности инсоляции выполняется по инсоляционным графикам или по солнечным картам…».

[4] Согласно, пункта 125 Санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": «…Инсоляция и солнцезащита жилых помещений и территорий жилой застройки должны соответствовать гигиеническим нормативам…».

Примечание - На территории жилой застройки в климатических районах строительства III и IV по СП 131.13330 защита от перегрева должна быть предусмотрена не менее чем для половины детских игровых площадок, спортивных площадок и площадок для отдыха взрослого населения.

Для территорий детских игровых и спортивных площадок следует обеспечивать требования инсоляции в соответствии с таблицей 5.60 СанПиН 1.2.3685-21. Ограничение теплового воздействия инсоляции в жаркое время года (не менее чем для половины детских игровых площадок, мест для отдыха взрослого населения) должно обеспечиваться затеняющими МАФ и приемами озеленения.

Методы расчета продолжительности инсоляции помещений жилых и общественных зданий и территорий следует выполнять в соответствии с ГОСТ Р 57795…».

В соответствии с пунктом 5.2 параграфа 5 «Расчет продолжительности инсоляции» ГОСТ Р 57795-2017 «Здания и сооружения Методы расчета продолжительности инсоляции»: «…Расчет продолжительности инсоляции помещений жилых и общественных зданий и территорий выполняется по инсоляционным графикам по солнечным картам, разработанным применительно к среднему солнечному времени с учетом географической широты территории (приложения А, Б и В).

Примечание - Допускается расчет продолжительности инсоляции выполнять по инсоляционным графикам или по солнечным картам, разработанным применительно к местному солнечному времени с учетом географической широты и долготы территории…».

В соответствии с пунктом 5.7 параграфа 5 «Расчет продолжительности инсоляции» ГОСТ Р 57795-2017 «Здания и сооружения Методы расчета продолжительности инсоляции»: «…В расчетах продолжительности инсоляции не учитывается первый час после восхода и последний час перед заходом солнца для районов южнее 58° с.ш. и 1,5 ч для районов севернее 58° с.ш…».

В соответствии с пунктом 7.1 параграфа 7 «Метод расчета продолжительности инсоляции с помощью солнечных карт» ГОСТ Р 57795-2017 «Здания и сооружения Методы расчета продолжительности инсоляции»: «…Солнечные карты представляют собой горизонтальную плоскость в виде круга с нанесением на нем траектории движения солнца от восхода до заката в определенный момент времени в зависимости от азимута и высоты стояния солнца согласно рисунку 2 а).

Прямые, расходящиеся от центра, являются азимутальными линиями. Концентрические окружности, подобные линиям широт на глобусе, являются альмукантаратами (параллельные горизонтальные круги небесной сферы, все точки которых имеют одинаковое зенитное расстояние).

Солнечные карты выполнены с равнопромежуточной проекцией альмукантаратов, т.е. радиус круга, представляющий весь небесный свод, делится на равные части.

В соответствии с пунктом 4.1.6 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: «…Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность…».

В соответствии с пунктом 6.3.1. «Зоны размещения объектов жилого назначения» Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2009 г. №406 «Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области»: «…Инсоляция территорий и помещений жилой застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность…».

СП 131.13330.2025 "Строительная климатология"

7 Средняя месячная и годовая температура воздуха

Т а б л и ц а 7.1

Республика, край, автономный округ, область, пункт	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Год
Кемеровская область
Кемерово	-17,4	-15,4	-7,2	2,6	10,8	16,7	18,9	16,1	9,6	2,2	-7,5	-14,4	1,3
Киселевск	-15,4	-13,1	-5,3	3,9	11,4	17,2	19,3	16,6	10,3	3,0	-6,3	-12,8	2,4
Кондома	-17,1	-14,1	-6,2	2,5	10,1	15,6	17,8	15,3	9,1	2,0	-7,5	-14,7	1,1
Мариинск	-16,7	-14,4	-6,4	2,6	10,1	16,4	18,6	15,7	9,3	1,8	-7,6	-14,0	1,3
Междуреченск	-17,3	-14,5	-6,1	2,8	10,3	16,3	18,5	15,9	9,4	2,2	-7,1	-14,6	1,3
Тайга	-17,7	-15,5	-7,6	1,2	9,0	15,3	17,6	14,7	8,2	0,8	-8,7	-15,0	0,2
Тисуль	-16,2	-14,3	-6,5	2,6	10,0	16,0	18,1	15,5	9,3	2,1	-7,1	-13,0	1,4
Топки	-16,6	-14,5	-6,9	2,3	10,3	16,3	18,4	15,6	9,3	1,7	-8,0	-13,9	1,2

К весенне-летнему периоду относятся месяца: апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь.

Для расчета продолжительности инсоляции земельного участка, с кадастровым номером ............................., расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 7, з/у 5, используем солнечную карту из Приложения ГОСТ Р 57795-2017 «Здания и сооружения Методы расчета продолжительности инсоляции» - Рисунок Г.6б* - Солнечная карта с равнопромежуточными альмукантаратами для территории Российской Федерации, расположенной на 54° с.ш.:

Инсоляция земельного участка, с кадастровым номером ............................., расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 7, з/у 5, обеспечивается в соответствии с нормативными требованиями.

Определение соблюдения санитарных норм и правил

(определения наличия и соответствия предъявляемым требованиям сток бытовых вод)

Был проведем осмотр помещения №2 «раздевалка» хозяйственной постройки - баня, которое по своему назначению и конструктивным особенностям не предусмотрено для проведения водных процедур. Сток для бытовых вод не предусмотрен (иллюстрации № 79 ÷ 86):

Был проведем осмотр помещения №3 «парная / моечная» хозяйственной постройки - баня, которое по своему назначению и конструктивным особенностям предусмотрено для проведения водных процедур (иллюстрации № 87 ÷ 110)

Было проведено исследование эндоскопом. На иллюстрациях № 113 ÷ 116 произведены скрины со снятого видеофайла с экрана эндоскопа. На иллюстрациях № 117 ÷ 122 приведены иллюстрации снятые эндоскопом:

Место расположение сливной камеры скрыто в грунте, по конструктивным особенностям сливная камера может располагаться только внутри периметра ленточного фундамента исследуемой хозяйственной постройки – баня (смотреть схему 4):

Место расположение сливной камеры отвечает требованиям пункта 8.8 параграфа 8 «Инженерное обустройство» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»: «…Для жилых домов следует предусматривать удаление бытовых сточных вод с учетом положений, приведенных в СП 55.13330, а также в соответствии с СП 32.13330, СанПиН 2.1.3684.

Для садовых домов и садовых земельных участков сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод (кроме устроенных в них или смежно туалетов, уборных), условно чистых стоков согласно ГОСТ Р 56828.35, следует проводить с использованием сооружений, обеспечивающих охрану компонентов природной среды от загрязнения, засорения, заиления и истощения. Допускается использовать для этих целей фильтровальную траншею с гравийно-песчаной засыпкой или очистные сооружения согласно СП 32.13330, СанПиН 2.1.3684, расположенные на расстоянии не ближе 2 м от границы соседнего участка и с учетом СанПиН 2.1.3684. (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Минстроя РФ от 16.01.2023 N 20/пр)…».

Сливная камера исследуемой хозяйственной постройки – баня, в соответствии с пунктом 8.8 параграфа 8 «Инженерное обустройство» СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» является фильтровальной траншеей, и расположена в границах ленточного фундамента на расстоянии более двух метров от границы земельного участка (смотреть схему 4).

Определение причиненного ущерба

«Заболачивание» (расшифровка термина взята с сайта МЧС России, источник: https://mchs.gov.ru/ministerstvo/o-ministerstve/terminy-mchs-rossii/term/28 91): процесс изменения почв и ландшафта в целом под влиянием постоянного избыточного увлажнения или подтопления, приводящий в конечном итоге к образованию болота. Заболачивание сопровождается снижением продуктивности угодий. Специфический тип Заболачивания - заторфовывание в результате их постепенного зарастания.

Антропогенные причины Заболачивания: сведение лесов, сопровождаемое сокращением расхода грунтовых вод на десукцию; ошибки при мелиорации почв (переувлажнение); потери воды при транспортировке (каналы, водопроводы). Предупреждение Заболачивания требует проведения комплекса инженерно-гидротехнических, мелиоративных и иных мероприятий. В настоящее время более 44 млн. га (20 %) с.-х. угодий России переувлажнены и заболочены;

«Загрязнение почвы» (пункт 87 ГОСТ 27593-88 «Почвы. Термины и определения»): накопление в почве веществ и организмов в результате антропогенной деятельности в таких количествах, которые понижают технологическую, питательную и гигиеническо-санитарную ценность выращиваемых культур и качество других природных объектов;
«Кольматаж (заиливание)» – это процесс отложения на поверхности почвы суспендированного в ирригационной воде материала и наращивание вверх почвенной толщи (учебное пособие «Почвоведение» Владимирский Государственный Университет, источник: https://op.vlsu.ru/fileadmin/Programmy/Ba calavr_academ/06.03.02/Uprv_zemel_resurs/Metod_doc/Pochvovedenie__uchebnoe_posobie.pdf);
«Истощение почвы» (пункт 79 ГОСТ 27593-88 «Почвы. Термины и определения»): обеднение элементами питания и уменьшение биологической активности почвы в результате ее нерационального использования.

В соответствии с Приказом от 20 апреля 2023 г. №72 Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России», заболачивания почвы, загрязнения почвы, заиливания почвы, истощения почвы исследуется в рамках Почвоведческой экспертизы. Согласно, определения от 29.01.2026 года судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего ................., судей: ............., .................... по делу №33-......../2026 (33-....../2025, 2-...../2025) назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Строгого, универсального определения «угроза жизни и здоровью граждан» в российском законодательстве нет. На практике этот термин используют в разных отраслях права (уголовном, административном, гражданском) для описания ситуаций, когда чьи-то действия или бездействие создают реальную опасность причинения вреда жизни или здоровью людей.

Только нарушение пожарной безопасности в рамках строительно-технической экспертизы может нести угрозу жизни, здоровья и имущества граждан, так как при выявлении нарушений противопожарных разрывов (противопожарных расстояний) существует пожароопасная угроза (Пункт 1 статьи 1 главы 1 «Общие положения» Раздела I «Общие принципы обеспечения пожарной безопасности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «…Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом…»).

Выводы

Ответ: объект вспомогательного использования – хозяйственная постройка баня (назначение «нежилое»), расположенная на земельном участке с кадастровым номером ............................. по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 8, з/у 2 соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам.

Высота постройки соответствует предъявленным нормативным требованиям.

Сток бытовых вод соответствует предъявленным нормативным требованиям.

Ответ: заболачивания почвы, загрязнения почвы, заиливания почвы, истощения почвы исследуется в рамках почвоведческой экспертизы, и не может быть рассмотрено в рамках строительно-технической экспертизы.

Только нарушение пожарной безопасности в рамках строительно-технической экспертизы может нести угрозу жизни, здоровья и имущества граждан. Соблюдение противопожарных норм и правил обеспечивается.

Ответ: при исследовании хозяйственной постройки баня (назначение «нежилое»), расположенной на земельном участке с кадастровым номером ............................. по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, м.о. ............................., п ......................, снт ......................, ул 8, з/у 2, нарушения не выявлены.